AVIZ

referitor la propunerea legislativă pentru publicarea Monitorului Oficial în format electronic liber și deschis prin modificarea Legii nr.202/1998 privind organizarea Monitorului Oficial al României

Analizând propunerea legislativă pentru publicarea Monitorului Oficial în format electronic liber și deschis prin modificarea Legii nr.202/1998 privind organizarea Monitorului Oficial al României (b412/15.07.2020), transmisă de Secretarul General al Senatului cu adresa nr.XXXV/2945/21.07.2020 și înregistrată la Consiliul Legislativ cu nr.D788/21.07.2020,

CONSILIUL LEGISLATIV

În temeiul art.2 alin.(1) lit.a) din Legea nr.73/1993, republicată şi art.46(2) din Regulamentul de organizare şi funcţionare a Consiliului Legislativ,

Avizează favorabil propunerea legislativă, cu următoarele observaţii şi propuneri:

1. Prezenta propunere legislativă are ca obiect de reglementare modificarea art.18 din Legea nr.202/1998 privind organizarea Monitorului Oficial al României, republicată, cu modificările și completările ulterioare, în sensul instituirii gratuității accesului la formatul electronic al Monitorului Oficial al României, Partea I și Partea a II-a, document portabil, fără filigran sau inscripții suplimentare formatului tipărit, accesibil pentru citire, căutare, salvare, distribuire și imprimare de către orice utilizatori.

Potrivit Expunerii de motive, accesul cetățenilor la Părțile I și a II-a din Monitorul Oficial trebuie să fie liber și neîngrădit, pentru a se asigura transparența și accesul liber la informații.

Prin obiectul său de reglementare proiectul se încadrează în categoria legilor ordinare, iar în aplicarea prevederilor art.75 alin.(1) din Constituția României, republicată, prima Cameră sesizată este Senatul.

Menţionăm că, prin avizul pe care îl emite, Consiliul Legislativ nu se poate pronunţa asupra oportunităţii soluţiilor legislative preconizate.

2. Precizăm că, potrivit reglementării în vigoare, publicația oficială a statului se publică gratuit în varianta electronică, doar pentru citire.

Având în vedere că este direct implicată în implementarea soluțiilor legislative propuse, considerăm că ar fi necesar un punct de vedere asupra acestora și din partea Regiei Autonome „Monitorul Oficial”.

3. Pe planul redactării şi al respectării normelor de tehnică legislativă, se reţin următoarele observaţii și propuneri:

 a) La titlu, având în vedere obiectul de reglementare al proiectului, este necesară reformularea textului, astfel:

„Lege pentru modificarea art.18 din Legea nr.202/1998 privind organizarea Monitorului Oficial al României”.

b) Întrucât, după republicare, Legea nr.202/1998 a suferit atât intervenții legislative de natura modificării, cât și a completării, este necesar ca expresia „cu modificările ulterioare”, din cuprinsul părții dispozitive a articolului unic, să fie înlocuită cu sintagma „cu modificările și completările ulterioare”.

 De asemenea, potrivit uzanței normative, expresia finală „se modifică după cum urmează:” se va înlocui cu sintagma „se modifică și va avea următorul cuprins:”.

c) Pentru o corectă identificare, este necesar ca noul text propus pentru art.18 să debuteze cu abrevierea „Art.18. -”.

PREŞEDINTE

dr. Dragoş   ILIESCU

Bucureşti

Nr.